0
0
VCCI kiến nghị hạ thuế xuất khẩu một số mặt hàng nhôm, gỗ về 0% trong dự thảo mới, nhằm giải phóng hàng tồn kho, giảm áp lực dòng tiền và giúp doanh nghiệp duy trì sản xuất trước biến động của thị trường quốc tế.
Nhôm: mức 1% vẫn tạo gánh nặng và bất lợi cho chuỗi cung ứng nội địa
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi văn bản góp ý đối với hồ sơ Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh khung thuế suất thuế xuất khẩu một số nhóm hàng chịu thuế, cùng Dự thảo Nghị định sửa đổi thuế suất thuế xuất khẩu của một số mặt hàng tại Biểu thuế xuất khẩu ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP.
VCCI đánh giá việc điều chỉnh là cần thiết khi thị trường quốc tế còn nhiều biến động. Song, dựa trên thực tiễn sản xuất kinh doanh và phản ánh của các hiệp hội ngành hàng, tổ chức này cho rằng một số nội dung cần được cân nhắc, hoàn thiện để bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và hiệu quả thực chất của chính sách.
Với nhôm chưa gia công (nhóm 76.01), nhôm thanh, que, hình (nhóm 76.04) và dây nhôm (nhóm 76.05), dự thảo đề xuất giảm thuế từ 5% xuống 1%. VCCI cho rằng nên đi tiếp tới 0% đối với toàn bộ mã hàng thuộc ba nhóm này.
Theo phản ánh của Hiệp hội Nhôm thanh định hình Việt Nam và doanh nghiệp, mức 1% tuy không lớn nhưng vẫn kéo theo thủ tục kê khai, nộp thuế, chứng từ bảo lãnh và kiểm tra sau thông quan, trong khi số thu ngân sách không đáng kể. Mức thuế này còn khiến khách hàng quốc tế thận trọng hơn khi đàm phán các hợp đồng cung ứng dài hạn cho năm 2027.
Một bất cập khác nằm ở chuỗi cung ứng trong nước. Doanh nghiệp nội địa bán nhôm cho doanh nghiệp chế xuất hoặc khu phi thuế quan để phục vụ sản xuất vẫn chịu thuế xuất khẩu 1%, trong khi nhôm nhập khẩu từ nước ngoài vào các khu vực này có thể được hưởng thuế nhập khẩu 0%.
Khoảng chênh này có nguy cơ khiến doanh nghiệp chế xuất ưu tiên nguồn nhôm ngoại, đi ngược mục tiêu phát triển công nghiệp hỗ trợ và tự chủ nguồn cung vật liệu. Vì vậy, VCCI đề nghị giảm thuế các nhóm 76.01, 76.04, 76.05 từ 1% xuống 0%, đồng thời quy định rõ sản phẩm nhôm sản xuất trong nước bán cho doanh nghiệp chế xuất, khu phi thuế quan để phục vụ sản xuất được áp dụng thuế suất 0%.
Đối với bột và vảy nhôm (nhóm 76.03), VCCI đề nghị bổ sung vào phụ lục dự thảo nghị định mức thuế xuất khẩu 0% cho hai mã HS 7603.10.00 và 7603.20.00. Dự thảo nghị quyết đã đưa nhóm này vào danh mục điều chỉnh khung thuế từ 5-40% xuống 0-30%, nhưng dự thảo nghị định chưa quy định mức thuế cụ thể mới. Nếu không được bổ sung, cơ quan hải quan vẫn phải áp dụng mức hiện hành 5%, khiến chủ trương điều chỉnh khung thuế chưa phát huy hiệu quả trên thực tế.
Than từ phụ phẩm nông nghiệp và gỗ: cần mức thuế nhất quán, dễ áp dụng
Với than từ vỏ quả hoặc hạt, loại khác (mã HS 4402.20.90), VCCI đề nghị giảm thuế xuất khẩu từ 5% xuống 0%, tương tự than gáo dừa (mã HS 4402.20.10). Theo VCCI, đây đều là sản phẩm chế biến từ phụ phẩm nông nghiệp, có thể có tính chất và công dụng tương tự. Áp dụng mức thuế thống nhất sẽ bảo đảm tính hợp lý của chính sách, khuyến khích tận dụng phế phụ phẩm và thúc đẩy kinh tế tuần hoàn.
Ở lĩnh vực gỗ, dự thảo đề xuất giảm thuế đối với gỗ đã cưa, xẻ thuộc nhóm 44.07 từ 25% xuống 10% cho bốn phân nhóm gồm gỗ sồi, gỗ thích, gỗ tần bì và gỗ cây dương; các loại gỗ xẻ khác vẫn chịu mức 25%. VCCI nhận định mức này vẫn tạo áp lực lớn khi biên lợi nhuận của công đoạn xẻ gỗ chỉ khoảng 3-5%. Việc chỉ giảm thuế cho một số loại gỗ ôn đới cũng có thể gây khác biệt giữa các nguồn nguyên liệu nhập khẩu hợp pháp và phát sinh vướng mắc trong phân loại mã hàng.
Do đó, VCCI đề nghị hạ thuế của bốn phân nhóm nêu trên từ 10% xuống 0% hoặc tối đa 5%, đồng thời xem xét áp dụng mức thuế ưu đãi cho mọi mã hàng thuộc nhóm 44.07 nếu doanh nghiệp chứng minh được sản phẩm chế biến từ nguồn gỗ nhập khẩu hợp pháp.
Với tấm gỗ làm lớp mặt thuộc nhóm 44.08, VCCI hoan nghênh đề xuất giảm thuế từ 10% xuống 0% đối với một số mã hàng, song đề nghị bổ sung chú giải kỹ thuật hoặc hướng dẫn về dung sai độ dày và phương pháp nhận diện, nhằm hạn chế tranh chấp phân loại mã số tại cơ quan hải quan.
