Sớm hoàn thành kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước hoàn thành việc xây dựng, phê duyệt kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 trước ngày 31/8/2026, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và thúc đẩy quá trình sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước.

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng vừa ký Công điện số 52/CĐ-TTg ngày 07/8/2026 về triển khai công tác cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Công điện được gửi đến Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, yêu cầu khẩn trương triển khai đồng bộ các nhiệm vụ liên quan đến cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp trong giai đoạn 2026-2030.

Theo nội dung Công điện, việc cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm triển khai Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết số 29/NQ-CP ngày 24/02/2026 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW.

Bên cạnh đó, việc triển khai còn gắn với Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026-2030 gắn với mục tiêu tăng trưởng “2 con số”. Kết luận này xác định nhiệm vụ hoàn thiện phương án đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước theo hướng bảo đảm hiệu quả, không để thất thoát, lãng phí.

Việc cơ cấu lại vốn nhà nước cũng được thực hiện trên cơ sở Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp số 68/2025/QH15; Nghị định số 57/2026/NĐ-CP ngày 12/02/2026 của Chính phủ về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp; cùng với Quyết định số 40/2026/QĐ-TTg ngày 05/8/2026 về Tiêu chí phân loại doanh nghiệp để thực hiện cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước, có hiệu lực thi hành từ ngày 05/8/2026.

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và phê duyệt kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước

Công điện yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng và phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 đối với các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý, hoàn thành trước ngày 31/8/2026.

Đối với các doanh nghiệp quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị định số 57/2026/NĐ-CP, trừ Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội, cùng 03 Ngân hàng Thương mại cổ phần gồm Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Công Thương Việt Nam và Ngoại thương Việt Nam, các cơ quan đại diện chủ sở hữu phải đề xuất Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 và gửi Bộ Tài chính trước ngày 12/8/2026 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Đối với các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Công điện yêu cầu Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty xây dựng và phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại vốn tại doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ giai đoạn 2026-2030, hoàn thành trước ngày 31/8/2026.

Các cơ quan đại diện chủ sở hữu cũng phải chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp tham gia ý kiến, biểu quyết tại Đại hội đồng cổ đông, cuộc họp Hội đồng quản trị, cuộc họp Hội đồng thành viên về Kế hoạch cơ cấu lại vốn của doanh nghiệp đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn giai đoạn 2026-2030, hoàn thành trước ngày 31/8/2026.

Một trong những nội dung đáng chú ý của Công điện là yêu cầu đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC), đồng thời có cơ chế giám sát độc lập đối với quá trình chuyển giao và quản lý vốn của SCIC tại các doanh nghiệp.

Chính phủ cũng khuyến khích việc hợp nhất, sáp nhập và chuyển giao các doanh nghiệp theo quy định pháp luật nhằm phát huy lợi thế tổng thể của ngành kinh tế, nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực doanh nghiệp nhà nước.

Tăng cường giám sát để bảo đảm hiệu quả và tránh thất thoát vốn nhà nước

Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 25/8/2026 để xem xét, phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 trên cơ sở đề xuất của cơ quan đại diện chủ sở hữu và ý kiến tham gia của các cơ quan theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Quyết định số 40/2026/QĐ-TTg.

Bộ Tài chính cũng có trách nhiệm tổng hợp báo cáo về việc ban hành Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 trên phạm vi toàn quốc, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý IV năm 2026.

Cùng với đó là nhiệm vụ theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc và giám sát các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thực hiện sắp xếp, cơ cấu lại vốn tại doanh nghiệp theo quy định.

Công điện yêu cầu Bộ Tài chính giám sát, đôn đốc việc hoàn thành phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp và kế hoạch cơ cấu lại vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác theo đúng thời hạn đã đề ra.

Đáng chú ý, Bộ Tài chính và các cơ quan đại diện chủ sở hữu phải đôn đốc, giám sát các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc phạm vi quản lý hoàn thành việc xác định lại vốn điều lệ trước khi thực hiện đầu tư bổ sung vốn điều lệ theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 366/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Các bộ, cơ quan ngang Bộ và UBND các tỉnh, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chủ trì, phối hợp hướng dẫn, đôn đốc và giám sát quá trình triển khai thực hiện sắp xếp, cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Đồng thời, các cơ quan này phải kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh theo đề nghị của doanh nghiệp và cơ quan chủ sở hữu để bảo đảm quá trình cơ cấu lại vốn nhà nước được thực hiện hiệu quả, công khai, minh bạch và đúng lộ trình.

Công điện cũng yêu cầu các cơ quan quản lý phổ biến đầy đủ nội dung chỉ đạo đến các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý nhằm bảo đảm việc triển khai được thực hiện kịp thời, thống nhất.

Đối với các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, Chính phủ yêu cầu khẩn trương, nghiêm túc thực hiện việc phê duyệt và triển khai Kế hoạch cơ cấu lại vốn tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 theo đúng thời hạn nêu tại Công điện và quy định của pháp luật có liên quan.

Theo đánh giá của Chính phủ, đây là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn nhà nước, cải thiện hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng “2 con số” của nền kinh tế.

Việc hoàn thành Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp trước ngày 31/8/2026 được kỳ vọng sẽ tạo cơ sở cho quá trình sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn và tái cơ cấu khu vực doanh nghiệp nhà nước theo hướng minh bạch hơn, hiệu quả hơn, đồng thời bảo đảm nguyên tắc không để thất thoát, lãng phí tài sản và nguồn lực của Nhà nước.

Chính phủ yêu cầu người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm việc cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030 được thực hiện đồng bộ, thống nhất và đạt hiệu quả theo mục tiêu đề ra.