0
0
Tình trạng quy hoạch sử dụng đất đai quốc gia và cấp tỉnh chưa được phê duyệt điều chỉnh đã gây ra nhiều vướng mắc cho các dự án, dẫn đến tình trạng chậm tiến độ, thậm chí là đình trệ.
Nghị quyết 66.3/2025/NQ-CP của Chính phủ ký vào ngày 15/9/2025 nhằm mục đích tháo gỡ những vướng mắc pháp lý đang tồn đọng, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các dự án bất động sản trong bối cảnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa được phê duyệt điều chỉnh.
Đây là một động thái mạnh mẽ của Chính phủ, thể hiện quyết tâm hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế nói chung và thị trường bất động sản nói riêng.
Thách thức về pháp lý và quy hoạch bất động sản
Thị trường bất động sản Việt Nam trong những năm gần đây đã phải đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến pháp lý và quy hoạch.
Tình trạng quy hoạch sử dụng đất đai quốc gia và cấp tỉnh chưa được phê duyệt điều chỉnh đã gây ra nhiều vướng mắc cho các dự án, dẫn đến tình trạng chậm tiến độ, thậm chí là đình trệ. Các doanh nghiệp bất động sản liên tục kiến nghị Chính phủ và các cơ quan chức năng tìm ra giải pháp để khơi thông nguồn vốn và tháo gỡ nút thắt pháp lý.
Nghị quyết 66.3/2025/NQ-CP ra đời trong bối cảnh đó, với mục tiêu rõ ràng là giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án liên quan đến đất đai và quy hoạch. Nghị quyết tập trung vào việc áp dụng các biện pháp tạm thời, xử lý linh hoạt những tình huống cụ thể để đảm bảo các dự án được tiếp tục thực hiện, tránh gây lãng phí nguồn lực xã hội.
Nghị quyết quy định về biện pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tháo gỡ, xử lý vướng mắc để triển khai các dự án trong thời gian Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa được phê duyệt điều chỉnh.
Giải quyết vấn đề quy hoạch sau khi sắp xếp đơn vị hành chính
Một trong những điểm mấu chốt của Nghị quyết là xử lý các vấn đề quy hoạch phát sinh sau khi sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.
Theo đó, Nghị quyết cho phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp thành phố được phê duyệt quy hoạch tỉnh và phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho các đơn vị hành chính cấp xã sau khi sắp xếp, đồng thời chỉ định khu vực đất đai tại địa phương mà không bị ràng buộc bởi các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia đã được phân bổ theo Nghị quyết số 09/2015/QH13 ngày 13/11/2021 của Quốc hội.
Quy định này mang tính đột phá, giúp các địa phương có thể chủ động trong việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để phù hợp với tình hình thực tế, đặc biệt là sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính. Điều này cũng rút ngắn thời gian chờ đợi phê duyệt từ cấp trên, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án đầu tư.
Xử lý trường hợp đất sử dụng mâu thuẫn giữa các quy hoạch
Đây là một trong những vướng mắc lớn nhất mà các doanh nghiệp bất động sản thường xuyên gặp phải. Nghị quyết quy định rõ ràng về việc xử lý các trường hợp sử dụng đất có sự mâu thuẫn giữa các quy hoạch khác.
Đối với các dự án đã được chấp thuận đầu tư hoặc quyết định đầu tư: Các dự án này sẽ được tiếp tục triển khai theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư và pháp luật về đầu tư. Trong trường hợp có sự mâu thuẫn giữa quy hoạch đã được phê duyệt và quy hoạch sử dụng đất quốc gia, việc thực hiện sẽ tuân thủ quy hoạch đã được phê duyệt trước ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành.
Đối với việc thu hồi đất: Nghị quyết cho phép cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật, dù trong quá trình thực hiện có phát sinh ý kiến của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an về việc chuyển giao đất quốc phòng, an ninh. Trong trường hợp này, ý kiến của các Bộ trưởng sẽ được Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định, đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả.
Đối với đất quốc phòng, an ninh: Nghị quyết cũng đặc biệt giải quyết các trường hợp đất quốc phòng, an ninh nhưng nằm trong quy hoạch sử dụng đất quốc gia và được dùng để chuyển giao cho địa phương. Các trường hợp này sẽ được xử lý linh hoạt, theo đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện sẽ lấy ý kiến của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an trước khi quyết định, nhằm đảm bảo hài hòa giữa mục tiêu an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế – xã hội.
Nghị quyết phân công trách nhiệm rõ ràng cho các Bộ, ngành liên quan để đảm bảo việc triển khai được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả.
Nghị quyết không chỉ là một văn bản pháp lý mà còn là một “kim chỉ nam” cho việc tháo gỡ các vướng mắc, tạo động lực cho sự phát triển của thị trường bất động sản Việt Nam. Nghị quyết này được xem là một bước tiến quan trọng, mở ra một giai đoạn mới cho các dự án bất động sản, góp phần vào sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế.
