0
0
Với vai trò chủ đầu tư, EVN xác định phải chuẩn bị đồng bộ về cơ chế, nguồn lực, công nghệ và tổ chức thực hiện, bảo đảm dự án điện hạt nhân được triển khai đúng tiến độ, chất lượng và an toàn.
Dự án được kỳ vọng góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng và hỗ trợ mục tiêu giảm phát thải. Tuy nhiên, đây cũng là công trình có yêu cầu đặc biệt cao về kỹ thuật, công nghệ, nguồn vốn, nhân lực và an toàn hạt nhân.
Theo Phó Tổng Giám đốc EVN Nguyễn Tài Anh, thách thức đầu tiên là hoàn thiện khung pháp lý. Hệ thống luật, nghị định, thông tư, quy chuẩn và tiêu chuẩn về điện hạt nhân cần tiếp tục được xây dựng, vừa phù hợp với hướng dẫn của Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế, vừa tương thích với tiêu chuẩn của quốc gia cung cấp công nghệ.
Do đây là dự án điện hạt nhân đầu tiên được triển khai tại Việt Nam, nhiều nội dung chưa được quy định đầy đủ trong pháp luật hiện hành. Vì vậy, cần có cơ chế đặc thù để tạo hành lang pháp lý cho quá trình chuẩn bị, đầu tư, xây dựng và vận hành nhà máy.
Thách thức thứ hai liên quan đến quy mô vốn, mô hình tài chính, hiệp định tín dụng và quản lý rủi ro. Theo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, hai tổ máy Ninh Thuận 1 dự kiến được đưa vào vận hành trong giai đoạn 2030-2035. Trong khi đó, khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu nghiêm ngặt về công nghệ, chất lượng và an toàn.
Thách thức thứ ba là chuẩn bị nguồn nhân lực và tạo sự đồng thuận xã hội. Điện hạt nhân đòi hỏi đội ngũ chuyên môn cao trong quản lý dự án, kỹ thuật, tài chính, hợp đồng, vận hành và bảo dưỡng. Công tác truyền thông cũng phải được thực hiện minh bạch để người dân hiểu rõ và đồng thuận với dự án.
Tiếp thu kinh nghiệm của các đối tác quốc tế trong xây dựng, vận hành nhà máy điện hạt nhân
Để giải quyết các khó khăn, EVN sẽ hoàn thiện cơ chế đặc thù, kiện toàn ban quản lý dự án, lựa chọn đơn vị tư vấn và tiếp thu kinh nghiệm của các đối tác quốc tế trong xây dựng, vận hành nhà máy điện hạt nhân.
Tập đoàn cũng phối hợp với các bộ, ngành và cơ quan pháp quy để hoàn thiện hệ thống pháp luật, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, làm cơ sở kiểm soát chất lượng và an toàn trong toàn bộ vòng đời dự án.
Trong công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư, EVN sẽ phối hợp với UBND tỉnh Khánh Hòa để bảo đảm các điều kiện cần thiết cho quá trình triển khai.
Một nhiệm vụ trọng tâm khác là đào tạo nhân lực, tiếp nhận và chuyển giao công nghệ. Việc từng bước nâng cao năng lực trong nước được kỳ vọng giúp giảm chi phí đầu tư, đồng thời tăng tính chủ động trong xây dựng, vận hành và bảo dưỡng nhà máy.
EVN cũng sẽ tăng cường cung cấp thông tin, truyền thông về an toàn điện hạt nhân; phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng xây dựng phương án bảo đảm an ninh khu vực dự án.
Dự kiến, lực lượng quản lý dự án cần khoảng 400 người. Lực lượng vận hành, bảo dưỡng nhà máy cần khoảng 1.700-1.800 người.
