Trong bối cảnh giá nhà đất tại nhiều đô thị lớn vẫn neo cao, tình trạng đầu cơ lan rộng và thị trường thiếu minh bạch, Chính phủ đã thể hiện quyết tâm mạnh mẽ thông qua việc ban hành Dự thảo Nghị quyết số 66/2025/NQ-CP về cơ chế kiểm soát và kiềm chế giá bất động sản (BĐS).
Dự thảo này đang được gửi đến các địa phương, tổ chức tín dụng và các đơn vị liên quan để lấy ý kiến, chuẩn bị cho một giai đoạn siết chặt quản lý thị trường.

Chính phủ đề xuất ba trụ cột kiểm soát thị trường BĐS
Dự thảo Nghị quyết 66/2025/NQ-CP, do Bộ Xây dựng công bố lấy ý kiến, được coi là một trong những bước đi mạnh tay và toàn diện nhất của cơ quan quản lý nhằm lập lại trật tự thị trường sau thời gian dài tăng trưởng nóng. Mục tiêu cốt lõi là thiết lập cơ chế để kiềm chế đà tăng giá, ngăn chặn các hành vi đầu cơ, và hướng thị trường phát triển theo hướng bền vững, minh bạch hơn.
Dự thảo tập trung vào ba nhóm giải pháp chính, tạo thành ba trụ cột kiểm soát thị trường:
Minh bạch hóa giao dịch BĐS: Đây là giải pháp được đánh giá là then chốt. Dự thảo đề xuất hình thành và vận hành các trung tâm giao dịch bất động sản và quyền sử dụng đất do Nhà nước quản lý thống nhất. Nếu được vận hành đúng cách, trung tâm này sẽ là nơi lưu trữ và công khai thông tin giao dịch, hạn chế triệt để tình trạng mua bán ngầm và khai báo “hai giá” (một giá giao dịch thực tế và một giá khai báo thuế), từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm soát thuế và dòng tiền.
Kiểm soát tín dụng mua nhà: Dự thảo đề xuất quy định hạn mức cho vay đối với các khoản vay mua nhà ở thương mại. Mục tiêu của biện pháp này là kiểm soát chặt chẽ dòng vốn tín dụng đổ vào BĐS, đặc biệt là các khoản vay có tính chất đầu cơ. Việc áp hạn mức cho vay sẽ giúp ngăn chặn việc sử dụng đòn bẩy tài chính quá mức để lướt sóng hoặc tích trữ BĐS, làm nóng thị trường và tạo ra rủi ro cho hệ thống ngân hàng.
Thúc đẩy cân đối cung – cầu: Nhằm giải quyết tận gốc nguyên nhân tăng giá là sự mất cân đối giữa nguồn cung và nhu cầu thực, Dự thảo nhấn mạnh việc thúc đẩy phát triển phân khúc nhà ở thương mại giá phù hợp (vừa túi tiền) và nhà ở xã hội. Điều này sẽ giúp tăng nguồn cung thực tế, đáp ứng được nhu cầu an cư của đại đa số người dân có thu nhập trung bình và thấp, từ đó giảm áp lực lên mặt bằng giá chung.
Phản hồi và khuyến nghị thận trọng cho Nghị quyết 66
Ngay sau khi Dự thảo được công bố lấy ý kiến, các tổ chức nghiên cứu thị trường và hiệp hội doanh nghiệp đã bày tỏ quan điểm và gửi kiến nghị đến Chính phủ và Bộ Xây dựng.
Viện Nghiên cứu và Đánh giá Thị trường Bất động sản Việt Nam (VARS IRE) đánh giá cao nỗ lực minh bạch hóa thị trường thông qua việc hình thành trung tâm giao dịch thống nhất. Tuy nhiên, VARS IRE cũng kêu gọi sự thận trọng khi áp dụng cơ chế kiểm soát giá, đặc biệt là các biện pháp can thiệp trực tiếp vào giá và tín dụng.
VARS IRE cảnh báo rằng cần tránh đánh đồng mọi hoạt động mua nhà là đầu cơ, lướt sóng. Bất kỳ biện pháp nào can thiệp vào giá đều phải tính đến tính linh hoạt và đặc thù của từng phân khúc, tránh để “một liều thuốc chung” áp dụng tràn lan cho mọi loại hình BĐS trên cả nước. Việc siết tín dụng cần nhắm đúng mục tiêu đầu cơ, không nên làm khó những người mua nhà lần đầu hoặc những doanh nghiệp BĐS làm ăn chân chính, đang gặp khó khăn về dòng vốn.
Thêm vào đó, việc tái cơ cấu nguồn cung cần được đẩy nhanh hơn. Theo VARS IRE, kiểm soát giá BĐS cần gắn liền với việc tái cơ cấu nguồn cung, đặc biệt là tập trung vào phân khúc nhà ở giá phù hợp và nhà ở xã hội. Nếu nguồn cung nhà ở thương mại vẫn khan hiếm, việc kiểm soát tín dụng có thể chỉ làm đóng băng thanh khoản mà không thực sự hạ được giá nhà.
Việc Chính phủ gửi Dự thảo Nghị quyết 66/2025/NQ-CP đến các địa phương và các đơn vị liên quan cho thấy quy trình xây dựng chính sách đang được thực hiện một cách kỹ lưỡng. Đây được coi là bước đi quyết liệt nhằm thiết lập một kỷ cương mới, ổn định thị trường BĐS vốn nhiều biến động trong những năm gần đây, hướng tới mục tiêu phát triển minh bạch, lành mạnh và bền vững.