0
0
Dự án Panorama Nha Trang bị xác định có nhiều sai phạm trong việc giao đất không qua đấu giá, định giá đất chưa phù hợp và chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính sau khi điều chỉnh quy hoạch. Cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa hiện đang tập trung xử lý các tồn tại này.
Dự án Panorama Nha Trang, tọa lạc tại số 02 Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, hiện đang là tâm điểm chú ý sau khi các cơ quan chức năng công bố hàng loạt sai phạm liên quan đến quản lý đất đai và nghĩa vụ tài chính.
Theo báo cáo mới nhất từ Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ, dự án do Công ty Cổ phần Đầu tư Vịnh Nha Trang làm chủ đầu tư đã bộc lộ nhiều lỗ hổng trong quá trình giao đất, xác định giá đất và quản lý quy hoạch xây dựng. Những sai phạm này không chỉ gây thất thoát tiềm ẩn cho ngân sách nhà nước mà còn cho thấy sự thiếu chặt chẽ trong công tác tham mưu, quản lý của các cơ quan ban ngành địa phương trong thời gian qua.
Một trong những vấn đề cốt lõi được cơ quan thanh tra chỉ rõ là việc Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quyết định cho thuê đất để thực hiện dự án mà không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Cụ thể, khu đất này có diện tích hơn 4.483 m2, vốn là đất thương mại dịch vụ tại vị trí trung tâm thành phố, nhưng quá trình giao đất lại thực hiện theo hình thức chỉ định, vi phạm quy định tại Luật Đất đai năm 2013.
Bên cạnh đó, phương pháp xác định giá đất cụ thể để tính tiền thuê đất cũng được ghi nhận là chưa phù hợp với thực tế và quy định pháp luật. Việc áp dụng phương pháp so sánh trực tiếp nhưng lại lựa chọn các tài sản so sánh không tương đồng về mục đích sử dụng, vị trí và quy mô diện tích đã dẫn đến kết quả định giá không phản ánh chính xác giá trị thị trường của khu đất tại thời điểm giao.
Chấn chỉnh sai phạm quy hoạch và nghĩa vụ tài chính tại Panorama
Không chỉ dừng lại ở các sai phạm về giao đất, dự án Panorama Nha Trang còn gặp phải nhiều vấn đề trong quá trình triển khai xây dựng và vận hành. Hồ sơ quản lý cho thấy, dự án ban đầu được phê duyệt với quy mô nhất định, nhưng sau đó đã được điều chỉnh tăng số tầng từ 39 lên 40 tầng. Tuy nhiên, sau khi thay đổi quy mô kiến trúc và công năng, các cơ quan chức năng của tỉnh Khánh Hòa đã không kịp thời xác định lại giá đất để thu bổ sung nghĩa vụ tài chính vào ngân sách nhà nước.
Sự chậm trễ này dẫn đến tình trạng chủ đầu tư được hưởng lợi từ việc tăng diện tích sàn xây dựng nhưng chưa hoàn tất các khoản thuế, phí tương ứng. Ngoài ra, cơ quan chức năng cũng ghi nhận tình trạng sử dụng đất sai mục đích khi chủ đầu tư tiến hành ký hợp đồng bán 13 căn hộ thương mại dịch vụ cho khách hàng, trong khi theo giấy phép đầu tư và phê duyệt quy hoạch, mục tiêu của dự án chỉ bao gồm khu trung tâm thương mại, khách sạn và căn hộ du lịch (condotel).
Liên quan đến các sai phạm này, trách nhiệm được xác định thuộc về lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa qua các thời kỳ, cùng với lãnh đạo các sở ngành chuyên môn như Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang. Các cơ quan này đã thiếu sót trong việc kiểm tra, giám sát và tham mưu các văn bản pháp lý dẫn đến việc thực hiện dự án không đúng trình tự quy định. Hiện tại, tỉnh Khánh Hòa đang triển khai các bước tiếp theo để khắc phục hậu quả.
Theo kế hoạch, địa phương sẽ rà soát lại toàn bộ hồ sơ đất đai, thực hiện định giá lại khu đất theo đúng giá trị thị trường tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ tài chính và yêu cầu chủ đầu tư nộp bổ sung các khoản tiền chênh lệch. Đối với việc chuyển nhượng căn hộ không đúng mục tiêu đầu tư, tỉnh cũng đang yêu cầu các bên liên quan thực hiện điều chỉnh hoặc xử lý theo đúng khung pháp lý hiện hành nhằm đảm bảo tính thượng tôn pháp luật trong hoạt động đầu tư bất động sản.
Tình hình thực hiện các kết luận thanh tra tại dự án Panorama Nha Trang đang được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa báo cáo định kỳ cho Ban Chỉ đạo 751 và Thanh tra Chính phủ. Việc xử lý dứt điểm các vướng mắc tại dự án này là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hiện nay của địa phương nhằm thu hồi nguồn lực cho ngân sách. Các cơ quan chức năng sẽ tiếp tục giám sát quá trình khắc phục của chủ đầu tư, đồng thời thực hiện kiểm điểm các tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra những sai phạm nêu trên theo đúng quy trình.
