0
0
Tăng thâm hụt ngân sách để cứu nền kinh tế
Tại buổi họp báo được mong đợi diễn ra vào ngày 12/10 vừa qua, Bộ trưởng Tài chính Trung Quốc, ông Lan Fo’an đã phát đi tín hiệu rằng chính phủ trung ương có khả năng tăng thâm hụt ngân sách và nợ công. Theo dịch từ CNBC, ông Lan nhấn mạnh rằng dư địa để tăng thâm hụt là “khá lớn”, tuy nhiên vẫn đang trong quá trình thảo luận.
Những nhà kinh tế học từ lâu đã kêu gọi Trung Quốc cần thêm các biện pháp hỗ trợ tài khóa nhằm đối phó với sự chậm lại của tăng trưởng kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh khó khăn của thị trường bất động sản. Mặc dù vậy, Bắc Kinh vẫn chưa công bố một gói kích thích kinh tế nào mới. Trong những ngày trước buổi họp báo, nhiều nhà đầu tư và nhà phân tích hy vọng rằng Trung Quốc đang chuẩn bị tung ra một gói kích thích lớn để cứu nền kinh tế.
Ông Lan cho biết buổi họp báo này không phải là điểm kết thúc mà nhiều biện pháp kích thích khác sẽ được công bố trong thời gian tới. Điều này khiến nhiều nhà đầu tư kỳ vọng rằng những thay đổi về thâm hụt hoặc nợ công mà thị trường đang chờ đợi có thể sẽ xuất hiện trong thời gian tới. Tuy nhiên, hiện tại vẫn chưa rõ quy mô của các biện pháp này có đủ để đáp ứng kỳ vọng của thị trường hay không, và bao nhiêu trong số đó sẽ được đầu tư trực tiếp vào tiêu dùng hoặc bất động sản.
Ngoài ra, Bộ Tài chính Trung Quốc cũng đã công bố một số biện pháp chính sách nhằm giải quyết các vấn đề nợ công của chính quyền địa phương, ổn định thị trường bất động sản và hỗ trợ tạo việc làm. Phó Bộ trưởng Tài chính Liao Min cho biết, các chính quyền địa phương sẽ được phép sử dụng trái phiếu đặc biệt để mua đất và cho phép các khoản trợ cấp nhà ở giá rẻ được sử dụng cho hàng tồn kho hiện có, thay vì chỉ dành cho các dự án xây dựng mới.
Các biện pháp hỗ trợ bất động sản và tài chính địa phương
Thị trường bất động sản là một trong những lĩnh vực trọng điểm được chính phủ Trung Quốc tập trung hỗ trợ. Ông Liao cũng tiết lộ rằng nhà nước đang xem xét các kế hoạch giảm thuế liên quan đến bất động sản, tuy nhiên ông không nêu ra con số cụ thể. Ông nhấn mạnh rằng việc hỗ trợ thị trường bất động sản đòi hỏi nhiều chính sách phối hợp.
Các nhà phân tích đã có những phản ứng tích cực với những chính sách này. Zhiwei Zhang, Chủ tịch và kinh tế trưởng tại Pinpoint Asset Management, nhận xét rằng đây là những chính sách “đi đúng hướng”. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng cần có thêm chi tiết cụ thể để đánh giá đầy đủ tác động của các chính sách này đối với triển vọng vĩ mô của nền kinh tế. Theo ông, các chính sách tài chính sẽ là tâm điểm chú ý của thị trường trong những tháng tới.
Trong một cuộc họp diễn ra vào cuối tháng 9, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, các nhà chức trách đã kêu gọi tăng cường hỗ trợ tài chính và tiền tệ. Tuy nhiên, họ không nêu rõ chi tiết cụ thể về các biện pháp này.
Theo các nhà phân tích, ước tính gói kích thích tài chính mà Trung Quốc cần có thể dao động từ khoảng 2 nghìn tỷ nhân dân tệ (283,1 tỷ USD) đến hơn 10 nghìn tỷ nhân dân tệ. Ông Ting Lu, kinh tế trưởng Trung Quốc tại Nomura, cảnh báo rằng bất kỳ gói kích thích nào cũng cần phải được Quốc hội Trung Quốc thông qua, dự kiến sẽ họp vào cuối tháng này.
Ông cũng lưu ý rằng cách thức phân bổ các khoản tiền hỗ trợ là điều quan trọng không kém so với quy mô của gói kích thích – liệu chúng chỉ tập trung vào cứu trợ tài chính cho các chính quyền địa phương đang gặp khó khăn hay có giúp thúc đẩy tiêu dùng.
Thị trường Trung Quốc chờ đợi các tín hiệu tiếp theo
Hiện tại, các nhà đầu tư và giới phân tích đang dồn sự chú ý vào ngày 18 tháng 10, khi Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc sẽ công bố số liệu GDP quý III. Nền kinh tế Trung Quốc chỉ tăng trưởng 5,3% trong quý I và 4,7% trong quý II năm 2024, khiến nhiều người lo ngại rằng quốc gia này có thể không đạt được mục tiêu tăng trưởng cả năm là khoảng 5%.
Bruce Pang, kinh tế trưởng và trưởng phòng nghiên cứu Trung Quốc tại JLL, cho biết ông đang theo dõi các chi tiết cụ thể sẽ được công bố tại cuộc họp Quốc hội vào cuối tháng này. Ông cho rằng “sẽ hợp lý và thiết thực” khi giữ lại một số biện pháp dự phòng để đối phó với những cú sốc bất ngờ.
Sau khi thị trường mở cửa trở lại vào thứ Ba, sau kỳ nghỉ lễ kéo dài một tuần, cổ phiếu Trung Quốc đã trở nên biến động, do đợt tăng giá được hỗ trợ bởi kỳ vọng kích thích kinh tế đã mất đà. Những ngày giảm điểm đã đưa các chỉ số lớn trở lại mức tương tự như cuối tháng 9.
Chỉ vài ngày sau khi Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ bắt đầu chu kỳ nới lỏng, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã cắt giảm một số lãi suất và gia hạn các biện pháp hỗ trợ bất động sản thêm hai năm. Ngoài ra, PBOC đã triển khai chương trình trị giá khoảng 71 tỷ USD cho phép các nhà đầu tư tổ chức vay vốn để đầu tư vào cổ phiếu.
Trong khi đó, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC), cơ quan quy hoạch kinh tế hàng đầu của Trung Quốc, đã cam kết sẽ đẩy nhanh việc sử dụng 200 tỷ nhân dân tệ vốn đã được phân bổ cho năm sau, chủ yếu dành cho các dự án đầu tư. Tuy nhiên, NDRC không công bố thêm bất kỳ biện pháp kích thích nào mới.
