0
0
Việc thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng cùng sự ra đời của hội đồng điều hành nhằm thiết lập khung pháp lý, cơ chế đặc thù, thu hút đầu tư toàn cầu và nâng cao vị thế hệ thống tài chính quốc gia trên bản đồ kinh tế thế giới.
Sáng ngày 21/12/2025, Chính phủ đã chính thức công bố các quyết định thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Đây là bước đi cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2021-2030, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài chính hiện đại, kết nối trực tiếp với các dòng vốn và định chế tài chính toàn cầu.
Theo các văn bản pháp lý được công bố, mô hình này sẽ không tập trung tại một địa điểm duy nhất mà được phát triển song hành tại hai thành phố trọng điểm là TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng với những định hướng đặc thù.
Cụ thể, TP. Hồ Chí Minh được xác định phát triển theo mô hình Trung tâm tài chính quốc tế toàn diện. Với vị thế là đầu tàu kinh tế, thành phố sẽ tập trung vào việc phát triển thị trường vốn, thị trường tiền tệ và các dịch vụ quản lý tài sản cao cấp.
Trong khi đó, thành phố Đà Nẵng được định hướng trở thành Trung tâm tài chính quốc tế tập trung vào các lĩnh vực bổ trợ, với trọng tâm là công nghệ tài chính và các hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Việc phân chia này nhằm tận dụng tối đa lợi thế về hạ tầng, vị trí địa lý và nguồn nhân lực của từng địa phương, tạo ra một cấu trúc hỗ trợ lẫn nhau trong mạng lưới tài chính quốc gia.
Để đảm bảo hiệu quả vận hành, Chính phủ đã quyết định thành lập Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế. Đây là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm điều phối hoạt động, tham mưu các chính sách và giám sát tiến độ triển khai các dự án thành phần. Thành phần của hội đồng bao gồm lãnh đạo các bộ, ngành liên quan như tài chính, kế hoạch và đầu tư, ngân hàng nhà nước, cùng lãnh đạo chính quyền địa phương.
Cơ chế vận hành và vai trò của Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế
Hội đồng điều hành có nhiệm vụ thiết lập một hành lang pháp lý linh hoạt, tiệm cận với các tiêu chuẩn quốc tế để tạo môi trường kinh doanh thông thoáng nhưng vẫn đảm bảo khả năng kiểm soát rủi ro hệ thống. Một trong những nội dung trọng tâm là việc xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù dành riêng cho khu vực này.
Các chính sách bao gồm quy định về giao dịch ngoại hối, tự do hóa dòng vốn trong phạm vi kiểm soát, các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân đối với các chuyên gia trình độ cao làm việc trong lĩnh vực tài chính. Việc thiết lập khung pháp lý ưu việt nhằm thu hút các định chế tài chính lớn, các quỹ đầu tư đa quốc gia và các tập đoàn dịch vụ chuyên nghiệp thiết lập trụ sở hoặc chi nhánh tại Việt Nam.
Về lộ trình triển khai, dự án được thực hiện theo từng giai đoạn để đảm bảo tính ổn định của thị trường. Giai đoạn đầu tập trung vào việc hoàn thiện hạ tầng tại các khu vực quy hoạch và ban hành các văn bản hướng dẫn thực thi cơ chế đặc thù. Song song với đó, công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và kết nối hạ tầng dữ liệu xuyên biên giới cũng được ưu tiên thực hiện.
Việc hình thành trung tâm tài chính tạo ra nhu cầu lớn về nhân sự chuyên môn trong các mảng như phân tích tài chính, quản trị rủi ro, luật pháp quốc tế và công nghệ thông tin.
Sự hình thành của Trung tâm tài chính quốc tế là một cấu phần trong quá trình nâng cấp xếp hạng thị trường chứng khoán Việt Nam từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi. Thông qua việc minh bạch hóa các hoạt động tài chính và áp dụng các chuẩn mực kế toán, kiểm toán quốc tế, Việt Nam đang thực hiện lộ trình khẳng định vị trí trong chuỗi cung ứng dịch vụ giá trị gia tăng cao.
Các số liệu báo cáo cho thấy, việc sở hữu một trung tâm tài chính đủ sức cạnh tranh trong khu vực sẽ hỗ trợ đa dạng hóa các kênh huy động vốn cho nền kinh tế, giảm bớt sự phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng truyền thống và tăng cường sức chống chịu của hệ thống tài chính trước các biến động từ thị trường quốc tế.
Hiện nay, các cơ quan chức năng đang phối hợp với các tổ chức tư vấn quốc tế để hoàn thiện đề án chi tiết về quy hoạch không gian và danh mục các lĩnh vực được phép hoạt động thử nghiệm.
Những bước đi này được thực hiện dựa trên việc nghiên cứu và chọn lọc kinh nghiệm từ các mô hình đã thành công tại khu vực châu Á như Singapore, Hong Kong và Thượng Hải. Quy trình vận hành và quản lý tại trung tâm sẽ tiếp tục được cập nhật theo định kỳ để đáp ứng các yêu cầu về phòng chống rửa tiền và đảm bảo an ninh tài chính quốc gia trong bối cảnh hội nhập.
