0
0
Các công ty nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc vào Hoa Kỳ đang gấp rút chuyển đổi các nhà kho thành kho ngoại quan – những cơ sở có thể tạm thời miễn áp thuế theo chính sách thuế quan của Tổng thống Donald Trump – cho đến khi họ sẵn sàng bán hàng hóa ra thị trường.
Hiện tại, Hoa Kỳ có hơn 1.700 kho ngoại quan (bonded warehouse) – những cơ sở cho phép lưu giữ hàng nhập khẩu mà chưa cần thanh toán thuế hải quan ngay lập tức, bao gồm các loại thuế nhập khẩu hiện ở mức 30% đối với hàng hóa từ Trung Quốc.
Các khoản phí này chỉ phải trả khi hàng rời khỏi kho ngoại quan, cho phép doanh nghiệp linh hoạt hơn trong quản lý dòng tiền giữa bối cảnh chính sách thương mại biến động dữ dội.
Cuộc chạy đua thiết lập kho ngoại quan tại Mỹ – dành cho các mặt hàng từ quần áo đến phụ tùng ô tô – là một canh bạc của nhiều doanh nghiệp, với hy vọng rằng thuế quan tăng cao của Mỹ chỉ là chính sách tạm thời dưới thời chính quyền Trump.
Theo các nguồn tin trong ngành, nhiều kho ngoại quan hiện đang chật kín công suất do ảnh hưởng từ cuộc chiến thuế quan của ông Trump, trong khi giá thuê kho cũng tăng vọt. Tình hình này đã khiến nhiều doanh nghiệp nộp đơn lên Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) để mở rộng không gian kho ngoại quan.
Ví dụ, công ty hậu cần LVK Logistics có trụ sở tại bang Utah đang tiến hành chuyển đổi một trong những nhà kho của mình thành kho ngoại quan “để ứng phó với thuế quan”, CEO Maggie Barnett chia sẻ với Reuters, đồng thời cho biết quá trình này dự kiến mất từ ba đến bốn tháng.
“Bạn có thể thiết lập kho ngoại quan gần như ở bất cứ đâu,” ông Chris Rogers, quản lý nhóm nghiên cứu chuỗi cung ứng tại công ty tư vấn S&P Global Market Intelligence, nhận định. “Việc này cần đầu tư tiền bạc và thời gian, nhưng nếu là một công ty lớn và tin rằng thuế quan sẽ tiếp tục duy trì trong thời gian dài, bạn có thể chuyển đổi các kho hiện có thành kho ngoại quan.”
Tuy nhiên, nhiều công ty và doanh nghiệp logistics đang gặp phải tình trạng quá tải hồ sơ tại CBP – trong một số trường hợp bị tồn đọng đến hơn sáu tháng, theo ông Chris Huwaldt, Phó chủ tịch phụ trách giải pháp tại công ty nghiên cứu logistics WarehouseQuote. Năm ngoái, quy trình này chỉ mất vài tháng, ông nói thêm.
Ông Huwaldt cho biết việc chứng nhận kho thành kho ngoại quan có thể tiêu tốn từ vài nghìn đô đến hàng trăm nghìn đô, tùy thuộc vào bang nơi đặt kho, năng lực tài chính của doanh nghiệp và các yêu cầu an ninh bổ sung do CBP đưa ra.
Chính sách thuế của ông Trump – từng nâng thuế nhập khẩu từ Trung Quốc lên 145% vào tháng 4 rồi lại hạ xuống – khiến tính linh hoạt mà kho ngoại quan mang lại càng trở nên hấp dẫn với các doanh nghiệp.
“Nhiều công ty nhập khẩu từ Trung Quốc – không chỉ doanh nghiệp Trung Quốc mà cả các nhà nhập khẩu Mỹ – đang tận dụng kho ngoại quan để giải quyết vấn đề dòng tiền,” bà Cindy Allen, chuyên gia tư vấn vận chuyển tại Trade Force Multiplier và cựu giám đốc FedEx Logistics cho biết.
“Dù không giúp tiết kiệm chi phí vì thuế vẫn phải nộp khi rút hàng khỏi kho, nhưng cách này cho phép doanh nghiệp trả thuế dần theo từng lô hàng được bán ra, thay vì dồn một lần,” bà nói thêm.
Phía CBP xác nhận đã ghi nhận sự gia tăng quan tâm đối với kho ngoại quan như một cách để tiếp tục tuân thủ các quy định mới và sắc lệnh hành pháp.
Nhà Trắng chưa đưa ra phản hồi trước yêu cầu bình luận của báo giới.
Cơn sốt kho ngoại quan “chưa từng có”
Theo dữ liệu từ WarehouseQuote, đầu năm 2024, chi phí thuê kho ngoại quan đã gấp đôi kho thông thường. Nhưng từ đầu năm 2025, giá thuê đã tăng gấp bốn lần so với kho thông thường.
“Cuộc đổ xô vào kho ngoại quan để cải thiện dòng tiền chưa từng xảy ra trước đây,” bà Allen nhận định.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump, nhiều công ty đã chọn chấp nhận mức thuế cao từ Trung Quốc. Nhưng hệ quả là họ phải trả giá đắt trong thời gian dài, đồng thời buộc phải đầu tư vào các nguồn cung thay thế. Theo bà Allen, các nhà nhập khẩu giờ đây “không muốn lặp lại sai lầm trong quá khứ”.
Việc xây dựng kho ngoại quan mới cũng tiềm ẩn rủi ro, bởi nếu Mỹ quay lại chính sách thuế cao sau thời gian ân hạn 90 ngày, doanh nghiệp có thể chịu thiệt.
Ông Vladimir Durshpek – đồng sáng lập CargoNest (công ty kho vận tại Venice, Florida) – cho biết ông đang cân nhắc bổ sung kho ngoại quan thứ ba vào hệ thống cho đến khi các cuộc đàm phán thuế giữa Mỹ và Trung Quốc kết thúc.
“Chúng tôi không muốn vội vàng mở rộng công suất rồi lại gặp tình huống thay đổi đột ngột,” ông nói.
Trong khi đó, công ty DCL Logistics tại Fremont, bang California cho biết vẫn chưa có kế hoạch cụ thể cho kho ngoại quan, vì “không rõ nhu cầu sẽ duy trì cao trong bao lâu,” theo lời ông Brian Tu, Giám đốc doanh thu.
“Đến lúc nhiều kho có thể hoàn tất việc đạt chuẩn kho ngoại quan, có thể các mức thuế bổ sung đó đã biến mất, và nhu cầu với kho ngoại quan cũng không còn,” ông Jacob Roseburrough – Giám đốc Marketing tại WarehouseQuote – cho biết.
