0
0
Bộ Tài chính đề xuất áp thuế suất 0,2% với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng và không áp dụng hạn mức.
Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân. Trong các nội dung được đề xuất, chính sách thuế đối với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng là một điểm mới đáng chú ý.
Theo dự thảo, nhóm đất này sẽ chịu thuế suất 0,2% và không áp dụng hạn mức. Nếu được Quốc hội thông qua, đây sẽ là lần đầu tiên khái niệm “đất bỏ hoang” được đưa vào luật và áp dụng một mức thuế riêng.
Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh Bộ Tài chính đánh giá pháp luật hiện hành đã có những quy định nhằm hướng tới việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, nhưng chưa quy định mức thuế suất riêng đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.
Mức thuế mới cao hơn đáng kể so với đất ở trong hạn mức
Theo quy định hiện hành, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu lực từ năm 2010, trong đó đất ở được áp dụng biểu thuế lũy tiến từng phần. Diện tích đất ở trong hạn mức chịu thuế suất 0,03%; phần diện tích vượt không quá 3 lần hạn mức chịu thuế suất 0,07%; phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức chịu thuế suất 0,15%.
Cách tính này phân chia nghĩa vụ thuế theo diện tích đất ở trong và vượt hạn mức. Trong khi đó, với đề xuất mới, đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng sẽ áp dụng mức thuế suất 0,2% và không áp dụng hạn mức.
Đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, thuế suất hiện hành là 0,03%. Đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng theo đúng quy định chịu thuế suất 0,15%, trong khi đất lấn, chiếm chịu thuế suất 0,2%.
Như vậy, nếu đề xuất được thông qua, mức thuế suất 0,2% dành cho đất bỏ hoang sẽ cao gần 7 lần so với mức 0,03% đang áp dụng đối với đất ở trong hạn mức và một số loại đất phi nông nghiệp.
Điểm đáng chú ý nằm ở việc dự thảo không chỉ bổ sung một mức thuế suất mới mà còn xác định cách áp dụng không theo hạn mức. Đây là điểm khác với biểu thuế đang áp dụng đối với đất ở, trong đó thuế suất thay đổi theo phần diện tích nằm trong hoặc vượt hạn mức.
Bộ Tài chính cho biết pháp luật về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành đã có những quy định nhằm hướng tới sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Tuy nhiên, luật chưa có mức thuế suất riêng đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.
Việc bổ sung quy định về mức thuế 0,2% được Bộ Tài chính cho biết nhằm thể chế hóa Nghị quyết 21 của Ban Chấp hành Trung ương về khắc phục tình trạng sử dụng đất lãng phí, đất bỏ hoang, chậm đưa đất vào sử dụng.
Cùng với đó, chính sách mới hướng tới việc áp dụng mức thuế cao hơn đối với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng. Theo đề xuất, những trường hợp thuộc nhóm này sẽ được đặt trong một nhóm chịu thuế suất riêng thay vì áp dụng các mức thuế đang có trong Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Việc đưa khái niệm “đất bỏ hoang” vào dự thảo luật cũng tạo ra một nội dung mới trong chính sách thuế đối với đất. Theo Bộ Tài chính, quy định hiện hành chưa có mức thuế suất riêng dành cho nhóm đất này, dù pháp luật đã có các quy định liên quan đến việc sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả.
