0
0
Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa có văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo chấm dứt triệt để tình trạng trả hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến đất đai nhiều lần.
Chỉ được hướng dẫn bổ sung hồ sơ duy nhất một lần
Động thái chỉ đạo sát sao này được Bộ Nông nghiệp và Môi trường đưa ra ngay sau khi nhận được nhiều phản ánh thực tế từ cử tri và báo chí. Tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần để bổ sung giấy tờ, thời gian xử lý thủ tục bị kéo dài vô lý diễn ra khá phổ biến tại nhiều địa phương.
Trong khi đó, xuất hiện hiện tượng các bộ hồ sơ được làm thông qua người đại diện ủy quyền hoặc lực lượng “cò” dịch vụ lại được cơ quan chuyên môn xử lý nhanh chóng hơn đáng kể. Việc này tạo ra sự bất bình đẳng và phát sinh nhiều tiêu cực trong khâu giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai.
Trước thực trạng này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu lãnh đạo các địa phương phải siết chặt quy trình tiếp nhận cũng như xử lý các hồ sơ liên quan đến đất đai. Đối với trường hợp bộ hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chứa các nội dung chưa đúng quy định, cán bộ tiếp nhận chỉ được phép ban hành văn bản hướng dẫn bổ sung một lần duy nhất. Văn bản này phải liệt kê đầy đủ tất cả các nội dung cần hoàn thiện chứ không được nhặt nhạnh, yêu cầu sửa đổi thành nhiều đợt.
Đối với các trường hợp hồ sơ hoàn toàn không đủ điều kiện pháp lý để giải quyết, cơ quan chuyên môn có thẩm quyền phải phát hành văn bản trả lời chính thức, ghi rõ các căn cứ pháp lý và lý do từ chối. Mặt khác, đối với các hồ sơ bị trễ hạn so với quy định, đơn vị thụ lý bắt buộc phải gửi văn bản xin lỗi trực tiếp tới người dân. Đồng thời, địa phương phải làm rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức liên quan để làm cơ sở cho việc kỷ luật hoặc đánh giá thi đua.
Siết chặt khâu ủy quyền và xử lý nghiêm cán bộ nhũng nhiễu
Để đảm bảo tính minh bạch, Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo các địa phương kiểm soát chặt chẽ việc tiếp nhận các bộ hồ sơ do người được ủy quyền nộp. Quá trình này phải bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định của pháp luật dân sự cũng như pháp luật về đất đai hiện hành.
Các cơ quan chức năng tại địa phương cần chủ động theo dõi, kịp thời phát hiện các trường hợp cố tình lợi dụng hình thức ủy quyền nhằm mục đích kinh doanh dịch vụ trái phép. Việc lợi dụng ủy quyền để can thiệp tiêu cực vào quy trình giải quyết thủ tục hoặc hành vi trốn thuế nghĩa vụ về đất đai cũng sẽ bị kiểm tra và ngăn chặn triệt để.
Bộ nhấn mạnh việc giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai phải bảo đảm nguyên tắc công bằng, công khai tuyệt đối giữa người dân tự đi làm thủ tục và người nộp qua ủy quyền. Cơ quan hành chính không được phép dành bất kỳ sự ưu tiên nào về mặt thời gian hay quy trình xử lý cho bất kỳ đối tượng nào.
Để hạn chế tối đa sai sót từ khâu tiếp nhận ban đầu, các tỉnh và thành phố phải chủ động rà soát, bố trí đội ngũ cán bộ có năng lực chuyên môn cao, nắm vững pháp luật làm việc tại bộ phận một cửa. Cán bộ có trách nhiệm hướng dẫn tận tình, giúp người dân và doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ về đất đai theo đúng quy định, chấm dứt tình trạng hạch sách, gây phiền hà.
Bên cạnh đó, thông tin về thủ tục, danh mục thành phần hồ sơ, nghĩa vụ tài chính, thời hạn trả kết quả phải được niêm yết công khai tại trụ sở và trên cổng thông tin điện tử. Các địa phương được giao đẩy mạnh tiếp nhận, trả kết quả trực tuyến, đồng thời kết nối đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm cắt giảm tối đa các loại giấy tờ không cần thiết cho người dân.
Cuối cùng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các tỉnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ đột xuất tại những địa bàn phát sinh nhiều phản ánh tiêu cực. Những cán bộ có hành vi nhũng nhiễu, cố tình chậm trễ hoặc can thiệp trái quy định vào quy trình xử lý hồ sơ đất đai phải bị xử lý nghiêm minh; nếu có vi phạm hoặc uy tín thấp phải lập tức điều chuyển ra khỏi bộ phận tiếp nhận thủ tục.
